Rechtsprechung
BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09 |
Volltextveröffentlichungen (8)
- lexetius.com
BPersVG §§ 69, 82
Mitbestimmungspflichtige Maßnahme; Erlass einer obersten Dienstbehörde; Zuständigkeit der Stufenvertretungen und der örtlichen Personalräte. - Bundesverwaltungsgericht
BPersVG §§ 69, 82
Erlass einer obersten Dienstbehörde; Mitbestimmungspflichtige Maßnahme; Zuständigkeit der Stufenvertretungen und der örtlichen Personalräte - Wolters Kluwer
Erlass einer obersten Dienstbehörde zur Durchführung arbeitszeitbezogener Bestimmungen des Tarifvertrages für den öffentlichen Dienst (TVöD) als Maßnahme im Sinne des Personalvertretungsrechts; Aufhebung der Entscheidungsbefugnis einer Dienststelle der nachgeordneten ...
- Judicialis
- dbb.de , S. 4 (Volltext und Entscheidungsanmerkung)
Kein Mitbestimmungsrecht bei einem Erlass einer obersten Dienstbehörde
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BPersVG § 69; BPersVG § 82
Erlass einer obersten Dienstbehörde zur Durchführung arbeitszeitbezogener Bestimmungen des Tarifvertrages für den öffentlichen Dienst (TVöD) als Maßnahme im Sinne des Personalvertretungsrechts; Aufhebung der Entscheidungsbefugnis einer Dienststelle der nachgeordneten ... - datenbank.nwb.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Besprechungen u.ä.
- dbb.de , S. 4 (Volltext und Entscheidungsanmerkung)
Kein Mitbestimmungsrecht bei einem Erlass einer obersten Dienstbehörde
Verfahrensgang
- VG Berlin, 27.03.2007 - 72 A 14.06
- OVG Berlin-Brandenburg, 23.04.2009 - 62 PV 4.07
- BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09
Papierfundstellen
- NZA-RR 2010, 223
Wird zitiert von ... (18) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 30.03.2009 - 6 PB 29.08
Generelle Weisungen der übergeordneten Dienststelle in Personalangelegenheiten; …
Auszug aus BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09
Anders liegt es nur, wenn die übergeordnete Dienststelle die Entscheidung im Einzelfall an sich zieht und sich zu deren Übermittlung der nachgeordneten Dienststelle als Boten bedient (vgl. Beschluss vom 30. März 2009 - BVerwG 6 PB 29.08 - [...] Rn. 10 m.w.N.).Hat z.B. die oberste Dienstbehörde mit dem Hauptpersonalrat Auswahlrichtlinien nach § 76 Abs. 2 Satz 1 Nr. 8 BPersVG vereinbart, so hat der örtliche Personalrat gemäß § 77 Abs. 2 Nr. 1 BPersVG zu prüfen, ob die von der Dienststelle beabsichtigte personelle Einzelmaßnahme dagegen verstößt (vgl. Beschlüsse vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 7 ff., vom 15. Juli 2004 - BVerwG 6 P 1.04 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 18 S. 15 f., vom 30. März 2009 - BVerwG 6 PB 29.08 - [...] Rn. 30 …und vom 12. August 2009 - BVerwG 6 PB 18.09 - Rn. 5).
- BVerwG, 14.10.2002 - 6 P 7.01
Mitbestimmung beim Arbeitsschutz; Gefährdungsanalyse und Dokumentation.
Auszug aus BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09
Nach Durchführung der Maßnahme müssen das Beschäftigungsverhältnis oder die Arbeitsbedingungen eine Änderung erfahren haben (vgl. Beschlüsse vom 14. Oktober 2002 - BVerwG 6 P 7.01 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 104 S. 33 und vom 18. Mai 2004 - BVerwG 6 P 13.03 - BVerwGE 121, 38 = Buchholz 251.0 § 79 BaWüPersVG Nr. 17 S. 3 jeweils m.w.N.). - BVerwG, 18.05.2004 - 6 P 13.03
Mitbestimmung bei Maßnahmen zur Hebung der Arbeitsleistung; Dokumentation und …
Auszug aus BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09
Nach Durchführung der Maßnahme müssen das Beschäftigungsverhältnis oder die Arbeitsbedingungen eine Änderung erfahren haben (vgl. Beschlüsse vom 14. Oktober 2002 - BVerwG 6 P 7.01 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 104 S. 33 und vom 18. Mai 2004 - BVerwG 6 P 13.03 - BVerwGE 121, 38 = Buchholz 251.0 § 79 BaWüPersVG Nr. 17 S. 3 jeweils m.w.N.).
- BVerwG, 15.07.2004 - 6 P 1.04
Anhörung des örtlichen Personalrats durch die Stufenvertretung; …
Auszug aus BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09
Hat z.B. die oberste Dienstbehörde mit dem Hauptpersonalrat Auswahlrichtlinien nach § 76 Abs. 2 Satz 1 Nr. 8 BPersVG vereinbart, so hat der örtliche Personalrat gemäß § 77 Abs. 2 Nr. 1 BPersVG zu prüfen, ob die von der Dienststelle beabsichtigte personelle Einzelmaßnahme dagegen verstößt (vgl. Beschlüsse vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 7 ff., vom 15. Juli 2004 - BVerwG 6 P 1.04 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 18 S. 15 f., vom 30. März 2009 - BVerwG 6 PB 29.08 - [...] Rn. 30 …und vom 12. August 2009 - BVerwG 6 PB 18.09 - Rn. 5). - BVerwG, 13.09.2002 - 6 P 4.02
Zuständigkeit der Stufenvertretung; Leiter der Mittelbehörde; Maßnahme für den …
Auszug aus BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09
Hat z.B. die oberste Dienstbehörde mit dem Hauptpersonalrat Auswahlrichtlinien nach § 76 Abs. 2 Satz 1 Nr. 8 BPersVG vereinbart, so hat der örtliche Personalrat gemäß § 77 Abs. 2 Nr. 1 BPersVG zu prüfen, ob die von der Dienststelle beabsichtigte personelle Einzelmaßnahme dagegen verstößt (vgl. Beschlüsse vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 7 ff., vom 15. Juli 2004 - BVerwG 6 P 1.04 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 18 S. 15 f., vom 30. März 2009 - BVerwG 6 PB 29.08 - [...] Rn. 30 …und vom 12. August 2009 - BVerwG 6 PB 18.09 - Rn. 5). - BVerwG, 12.08.2009 - 6 PB 18.09
Zuständigkeit der Stufenvertretung; allgemeine Aufgaben der Personalvertretung.
Auszug aus BVerwG, 02.09.2009 - 6 PB 22.09
Hat z.B. die oberste Dienstbehörde mit dem Hauptpersonalrat Auswahlrichtlinien nach § 76 Abs. 2 Satz 1 Nr. 8 BPersVG vereinbart, so hat der örtliche Personalrat gemäß § 77 Abs. 2 Nr. 1 BPersVG zu prüfen, ob die von der Dienststelle beabsichtigte personelle Einzelmaßnahme dagegen verstößt (…vgl. Beschlüsse vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 7 ff., vom 15. Juli 2004 - BVerwG 6 P 1.04 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 18 S. 15 f., vom 30. März 2009 - BVerwG 6 PB 29.08 - [...] Rn. 30 und vom 12. August 2009 - BVerwG 6 PB 18.09 - Rn. 5).
- BVerwG, 19.09.2012 - 6 P 3.11
Personalrat der Zentrale des Bundesnachrichtendienstes; Mitwirkung bei Maßnahmen …
Daraus ergibt sich, dass der Erlass einer obersten Dienstbehörde keine Maßnahme ist, wenn er Rechte und Pflichten für die Beschäftigten des Geschäftsbereichs nicht begründet, sondern sich darin erschöpft, den nachgeordneten Dienststellen Instruktionen zu erteilen, und ihnen auf dieser Grundlage die Durchführung überlässt (…vgl. Beschlüsse vom 30. März 2009 - BVerwG 6 PB 29.08 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 107 Rn. 10 sowie vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 31 Rn. 4 f.).Das Personalvertretungsrecht verbietet es in einem solchen Fall dem Präsidenten des Bundesnachrichtendienstes nicht, beim Chef des Bundeskanzleramtes mit der Bitte um Überprüfung Rücksprache zu nehmen, anstatt sich der Argumentation des Personalrats mit Rücksicht auf den entgegenstehenden Erlass von vornherein zu verschließen (vgl. Beschluss vom 2. September 2009 a.a.O. Rn. 7).
Dies ergibt sich mit Blick auf die klarstellenden Schreiben des Beteiligten zu 2 vom 2. Februar und 26. Juli 2010 und mit Blick auf den zitierten Senatsbeschluss vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - (Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 31), auf den der Beteiligte zu 1 in seinem Schreiben vom 11. Januar 2011 ausdrücklich hingewiesen hat.
- BVerwG, 04.05.2012 - 6 PB 1.12
Mitbestimmung des Personalrats beim Absehen von der Ausschreibung
An die Rechtsauffassung der obersten Dienstbehörde ist der Personalrat bei seinem Prüfungsrecht nicht gebunden (vgl. Beschluss vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 31 Rn. 7). - BVerwG, 17.02.2010 - 6 PB 43.09
Rechtsschutzbedürfnis für Feststellungsantrag; Mitbestimmungsrecht bei …
Denn die Bindung erstreckt sich nicht auf den bei der nachgeordneten Dienststelle gebildeten Personalrat (vgl. Beschluss vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - juris Rn. 7).c) Aus demselben Grunde fehlt es an einer Abweichung vom Senatsbeschluss vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - (…juris Rn. 5).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2017 - 20 A 1562/16
Erlass einer obersten Dienstbehörde als Maßnahme im …
Es werde - anders als in dem Fall, der dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 2. September 2009 - 6 PB 22.09 - zugrunde gelegen habe - der örtlichen Dienststelle ohne Entscheidungsspielraum vorgegeben, wie Einstufungen vorzunehmen seien.vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. September 2009 - 6 PB 22.09 -, juris, Rn. 5.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. September 2009 - 6 PB 22.09 -, juris, Rn. 7.
- BVerwG, 17.02.2010 - 6 PB 48.09
Bindung eines bei einer nachgeordneten Dienststelle gebildeten Personalrats durch …
Denn die Bindung erstreckt sich nicht auf den bei der nachgeordneten Dienststelle gebildeten Personalrat (vgl. Beschluss vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - juris Rn. 7).c) Aus demselben Grunde fehlt es an einer Abweichung vom Senatsbeschluss vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - (…juris Rn. 5).
- OVG Berlin-Brandenburg, 08.11.2012 - 62 PV 2.12
Mitbestimmung; Maßnahmen zur Verhütung von Dienst- oder Arbeitsunfällen oder …
Mit der Neuregelung erfahren das Beschäftigungsverhältnis bzw. die Arbeitsbedingungen eine Änderung (zum Begriff der Maßnahme vgl. Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - juris Rn. 3). - BVerwG, 25.05.2016 - 5 PB 21.15
Voraussetzungen des Unterrichtungsanspruchs der Stufenvertretung
Soweit der Antragsteller geltend macht (Beschwerdebegründung S. 4 f.), die angefochtene Entscheidung weiche von einem in dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 2. September 2009 aufgestellten Rechtssatz ab, nimmt er Bezug auf die Erwägung in dieser Entscheidung, dass sich die Zuständigkeit der Stufenvertretungen und diejenige der örtlichen Personalräte gegenseitig ausschließen, wenn es sich um ein und dieselbe Maßnahme handelt, und dass dies nicht der Fall ist ("anders liegt"), wenn die übergeordnete Dienststelle generelle Maßnahmen erlässt und die nachgeordneten Dienststellen konkretisierende Maßnahmen ergreifen (- 6 PB 22.09 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 31 Rn. 6). - VG Köln, 25.11.2013 - 33 K 3245/13
Mitbestimmung des Bezirkspersonalrats in Bezug auf die Zustimmung zu einem …
"Nach der ständigen Rechtssprechung des Bundesverwaltungsgerichts (z. B. Beschluss vom 02.09.2009, 6 PB 22/09, PersR 2009, 458), der der Fachsenat folgt, muss eine Maßnahme im Sinne des Personalvertretungsrechts auf eine Veränderung des bestehenden Zustandes abzielen.Beschluss vom 02.09.2009, a. a. O., schließen sich hinsichtlich derselben Maßnahme die Zuständigkeit der örtlichen Personalvertretung und die Zuständigkeit der Stufenvertretung gegenseitig aus.
- BVerwG, 24.02.2022 - 5 A 7.20
Reichweite des Mitbestimmungsrechts bei Einstellungen von Beschäftigten für den …
Dessen Zuständigkeit schließt dann jene des Gesamtpersonalrats aus (…vgl. dazu, dass dem Gesamtpersonalrat wie auch der Stufenvertretung lediglich eine "Ersatzfunktion" bzw. "Auffangzuständigkeit" zukommt, wenn die Beteiligung des örtlichen Personalrats ausscheidet, etwa BVerwG, Beschlüsse vom 29. August 2005 - 6 PB 6.05 - juris Rn. 6 und vom 2. September 2009 - 6 PB 22.09 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 31 Rn. 6;… Sommer, in: Ilbertz/Widmaier/Sommer, BPersVG, 14. Aufl. 2018, § 82 Rn. 22 f. m.w.N.). - BVerwG, 05.10.2011 - 6 P 9.10
Mitbestimmung des Gesamtpersonalrats; Erfordernis für eine …
Es ist im Personalvertretungsrecht nicht ungewöhnlich, dass ein örtlicher Personalrat bei der Wahrnehmung seiner Mitbestimmungsfunktionen an Vorgaben gebunden ist, die unter Beteiligung einer anderen Personalvertretung zustande gekommen sind (…vgl. Beschlüsse vom 30. März 2009 - BVerwG 6 PB 29.08 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 107 Rn. 30 und vom 2. September 2009 - BVerwG 6 PB 22.09 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 31 Rn. 6). - VG Gelsenkirchen, 02.12.2019 - 12b K 5804/17
Mitbestimmung zentral verwaltete Verfahren der Informationstechnik Software …
- OVG Niedersachsen, 28.08.2014 - 18 LP 3/14
Ermittlung des zuständigen Mitbestimmungsorgans beim Hinausschieben des Eintritts …
- VGH Baden-Württemberg, 20.07.2020 - PB 15 S 897/20
Mitbestimmung des örtlichen Personalrats bei Gewährung von übertariflichen …
- VG Düsseldorf, 06.02.2020 - 40 K 4082/18
Maßnahme; Ministerielle Weisung; Empehlung des CIO; tatsächliche Umsetzung; …
- VG Ansbach, 10.08.2010 - AN 1 K 09.02146
Gewährung von Altersteilzeit in Verwaltungsreformbereichen, entgegenstehende …
- VG Berlin, 13.02.2019 - 71 K 6.18
Beteiligung der Stufenvertretung bei Erlass einer Eingruppierungsrichtlinie durch …
- VG Berlin, 26.04.2017 - 72 K 6.16
Mitbestimmung des Personalrats eines Jobcenters bei einem Monitoraustausch
- VG Köln, 28.09.2023 - 33 K 5962/20
Beteiligung Mitbestimmung Hochschule Maßnahme Dienststellenleiter Weisung …